獲嘉縣集中開展安全生產

“七查一打”專項行動工作方案

為認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，深刻汲取近期省內外事故教訓，切實做好安全防范工作，嚴防群死群傷事故發生，根據《河南省集中開展安全生產“六查一打”專項行動工作方案》要求，結合當前全縣安全生產特點，縣安委會決定在全縣范圍內開展安全生產“七查一打”專項行動，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，落實省、市、縣決策部署，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，壓緊壓實安全生產責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決有效遏制群死群傷事故，全力推動全縣經濟社會高質量發展。

二、工作目標

通過開展勞動密集型企業消防安全隱患專項排查整治、倉儲行業消防安全隱患專項排查整治、建筑施工領域安全隱患專項排查整治、危險化學品領域安全隱患專項排查整治、特種設備安全隱患專項排查整治、燃氣領域安全隱患專項排查整治、交通運輸領域安全隱患專項排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項行動，及時消除一般隱患，徹底整改重大事故隱患，有效穩控安全形勢，嚴防生產安全事故發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

三、時間安排

2023年12月1日起至2024年3月底。

四、主要內容

（一）勞動密集型企業消防安全隱患專項排查整治。針對企業建筑未經審批建設、違規改建擴建、主體責任不落實、疏散通道不暢通、設施器材配備不到位等突出問題，聚焦同一時間容納30人以上，從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工的勞動密集型企業，特別是倉儲與廠房合用場所，以及產業聚集區、工業園區內一個標準廠房由多個企業合租合用的儲存、生產共用場所，各地幫扶車間等重點企業和場所，深入開展消防安全專項排查整治。

（二）倉儲行業消防安全隱患專項排查整治。針對企業建筑未經審批建設、違規改建擴建、倉庫內違規設置辦公室和員工宿舍、主體責任不落實、違規用火用電、占用疏散通道、設施器材配備不到位等突出問題，聚焦倉儲物流場所，深入開展消防安全專項排查整治。

（三）建筑施工領域安全隱患專項排查整治。針對塔吊、起重機械、深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等危險性較大的分部分項工程安全隱患，以及施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及非法分包、轉包工程，違法改建擴建和掛靠、無證上崗、現場安全管理混亂、教育培訓不到位、未批先建、盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落實等突出問題，聚焦集中開工的重點項目、市政工程、工地臨時搭建工棚等場所，深入開展建筑施工領域安全隱患專項排查整治。

（四）危險化學品領域安全隱患專項排查整治。針對未經審批建設危險化學品生產儲存建設項目，超許可范圍生產經營危險化學品，危險化學品建設項目超期試生產，在現役化工裝置上進行小試、中試、工業化試驗，裝置設施帶“病”運行，具有爆炸性風險的場所區域人員聚集，無證上崗、無證作業，特殊作業、檢維修及開停車等重點環節安全風險防控措施不到位，隨意停用、關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備等安全設施，隨意摘除、關閉安全聯鎖設施，防凍凝、防爆炸、防中毒措施不落實等突出問題，聚焦危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環節，深入開展危險化學品領域安全隱患專項排查整治。

（五）特種設備安全隱患專項排查整治。針對特種設備生產、使用單位是否建立安全管理、安全責任制度、安全事故應急救援預案，是否辦理特種設備使用登記、進行定期檢驗，安全附件是否進行定期校驗，作業人員是否持證上崗，是否建立特種設備安全管理組織機構、特種設備人員管理臺賬、特種設備臺賬和安全技術檔案，特種設備使用單位是否落實日常檢查、隱患排查和上級有關安全生產的文件規定等，深入開展特種設備安全隱患專項排查整治。

（六）燃氣領域安全隱患專項排查整治。針對無證經營、非法經營、違規充裝、非法摻混二甲醚、占壓燃氣管道、生產和銷售不符合產品安全標準的燃氣具及配件、在不具備安全條件的場所儲存和使用燃氣、擅自改裝和拆除燃氣設施、使用國家明令淘汰的燃氣具和連接管、餐飲等經營場所未規范安裝使用燃氣泄漏報警器等突出問題，聚焦企業經營、生產充裝、輸送配送、用戶使用、燃氣具生產流通使用等重點環節，及餐飲企業等人員密集場所，深入開展燃氣領域安全隱患專項排查整治。

（七）交通運輸領域安全隱患專項排查整治。緊盯運輸企業主體責任落實，深入開展安全隱患排查整治、重點領域專項治理、安全生產執法檢查和“打非治違”，強化企業主要負責人組織落實全員安全生產責任制，及時消除安全事故隱患。會同公安部門聚焦“兩客一危一貨”等重點車輛、企業，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法營運、違法超限等違法違規行為。嚴查普貨車輛未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事道路危險貨物運輸行為，確保全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定。

（八）嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項行動。針對非法生產煙花爆竹，在倉庫、民房等儲存煙花爆竹，以及銷售、運輸、燃放煙花爆竹等過程中存在的違法犯罪行為，聚焦重點地區、重點場所、重點人員、重點時段，公安部門依法予以嚴厲打擊。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮各有關部門要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好安全防控的政治自覺、責任自覺和行動自覺，縣級層面成立專項行動指揮部，由縣委常委、常務副縣長閆磊任指揮長，各分管領域同時成立由分管縣領導任組長的工作專班，明確責任分工，全力推動“七查一打”工作扎實深入有效開展，嚴格防范安全風險，堅決防范遏制生產安全事故發生。

(二)嚴格落實責任。“七查一打”工作由相關部門牽頭組織實施，其中勞動密集型企業消防安全隱患專項排查整治和倉儲行業消防安全隱患專項排查整治由消防救援大隊牽頭實施，建筑施工領域安全隱患專項排查整治由住建局牽頭實施，燃氣領域安全隱患專項排查整治由城管局牽頭實施，危險化學品領域安全隱患專項排查整治由應急局牽頭實施，特種設備安全隱患專項排查整治由市場監管局牽頭實施，交通運輸領域安全隱患專項排查整治由交通局牽頭實施，嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項行動由公安局牽頭實施，其他各有關部門按照“三管三必須”原則分工配合。各牽頭部門要按照點面結合、各有側重的原則，進一步明確責任分工，制定并細化專項工作方案，確?！捌卟橐淮颉睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?。

(三)嚴密組織實施。各部門要實行“專家+專業+專班”工作機制，即“組織專家參與檢查，抽調專業力量嚴格執法，成立專班跟進落實”,靈活運用突擊檢查、明查暗訪、異地交叉互查、多部門聯合檢查等多種方式，綜合運用通報、提醒警示、掛牌督辦、事故提級調查、巡查、重點管理等措施，推動安全生產責任落實，確保工作開展扎實有效。各鄉鎮也要參照落實，采取有效措施推動本轄區“七查一打”專項行動深入開展。

(四)嚴肅問責問效。各鄉鎮各部門要切實履行屬地管理責任和部門監管責任，加大本轄區本行業領域安全隱患排查整治力度，采取“一案雙查”、集中約談、集中曝光等方式，倒逼各類問題隱患及時整改到位。嚴格責任倒查工作機制，對存在問題卻查不出或查出后跟蹤不到位導致發生事故的，嚴肅追責問責，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

請各鄉鎮各牽頭部門于2023年12月8日前將專項行動方案及動員部署情況報送安委會辦公室，并明確一名聯絡員，每周五向安委會辦公室報送本鄉鎮本部門“七查一打”工作開展情況。

聯  系  人 ：段  倩

聯 系 電 話：4584110

郵       箱：hjaj2006@163.com 

附件：獲嘉縣“七查一打”專項行動指揮部和工作專班

附件

獲嘉縣“七查一打”專項行動指揮部和工作

專  班

為深入貫徹省、市、縣安全生產會議精神，切實加強對“七查一打”專項行動的組織領導，縣安委會成立專項行動指揮部和7個行業領域工作專班，扎實推進“七查一打”專項行動開展。各行業工作專班在縣“七查一打”專項行動指揮部的領導下開展工作，各工作專班應完善內部任務分工，建立辦公運轉機制，保障專班有序工作。

一、“七查一打”專項行動指揮部

指 揮 長：閆  磊  縣委常委、縣政府常務副縣長

副指揮長：張傳濤  縣委常委、政法委書記

許永法  縣政府副縣長

張吉林  縣政府副縣長

李慶慶  縣政府副縣長

成    員: 馮  鵬  縣應急管理局黨委書記、局長

趙宏亮  縣住建局局長

王作升  縣城市管理局黨組書記

鄭好斌  縣交通局局長

曹同生  縣市場監管局局長

李  韜  縣消防救援大隊教導員

楊志勇  縣公安局副局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣應急管理局，馮鵬同志兼任辦公室主任。

二、“七查一打”專項行動工作專班

1.勞動密集型企業消防安全隱患專項排查整治和倉儲行業消防安全隱患專項排查整治領域

組  長：閆  磊   縣委常委、縣政府常務副縣長

成  員：李  韜   縣消防救援大隊教導員

2.建筑施工領域安全隱患專項排查整治領域

組  長：張傳濤   縣委常委、政法委書記

成  員：趙宏亮   縣住建局局長

3.燃氣領域安全隱患專項排查整治領域

組  長：張傳濤   縣委常委、政法委書記

成  員：王作升   縣城市管理局黨組書記

4.危險化學品領域安全隱患專項排查整治領域

組  長：閆  磊   縣委常委、縣政府常務副縣長

成  員：馮  鵬   縣應急管理局黨委書記、局長

5.特種設備安全隱患專項排查整治領域

組  長：許永法   縣政府副縣長

成  員：曹同生    縣市場監管局局長

6.交通運輸領域安全隱患專項排查整治

組  長：李慶慶   縣政府副縣長

成  員：鄭好斌    縣交通局局長

7.嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項行動領域

組  長：張吉林   縣政府副縣長、公安局局長

成  員：楊志勇   縣公安局副局長

獲嘉縣安全生產委員會辦公室