獲嘉縣安全生產委員會辦公室

關于加強電動自行車全鏈條安全監管協調聯動工作的通知

各鄉鎮人民政府、縣先進制造業開發區（西工區）管委會，縣安委會有關成員單位:

為深刻汲取近年來電動自行車安全事故教訓，加強電動自行車全鏈條安全監管信息共享、會商研判、抄告函告、聯合執法、協同宣傳等工作，按照《新鄉市加強電動自行車全鏈條安全監管重點工作任務及分工實施方案》（新安委〔2022〕20號）、《獲嘉縣安全生產委員會關于轉發新鄉市安全生產委員會關于加強電動自行車全鏈條安全監管重點工作任務及分工實施方案的通知》規定，現將有關事項通知如下：

一、重點工作任務及分工。

（一）加強生產源頭環節安全質量。 

1.認真落實電動自行車整車強制性國家標準，堅持從源頭上防范電動自行車出廠后擅自解除限速。

責任分工：縣科工局、市場監管局牽頭，縣安委會有關成員單位按職責分工配合。

2.嚴格按照電動自行車及電池相關的產業政策，認真落實涉及強化產品質量安全、提升源頭安全水平的相關規定要求，指導電動自行車生產企業不斷提高規范化水平。探索建立優質電動自行車生產企業目錄，通過差異化監管措施帶動電動自行車產品質量水平整體提升。

責任分工：縣科工局牽頭，縣市場監管局按職責分工配合。

3.強化電動自行車強制性產品認證（CCC認證）管理，結合“雙隨機、一公開”年度抽查檢查計劃以及群眾投訴舉報、其他部門通報反饋等信息，加強對認證機構和生產企業的監督檢查，嚴查生產企業無證生產、超出強制性產品認證范圍生產、不按CCC認證要求生產等行為，避免不符合強制性標準的車輛流入市場。

責任分工：縣市場監管局牽頭，縣公安局、科工局、消防救援大隊按職責分工配合。

（二）強化流通銷售環節執法查處。

4.加強銷售環節執法檢查，嚴厲查處無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器等配件產品行為，打擊銷售無合格證、無廠名廠址等來源不明和不符合電動自行車國家標準、未獲得 CCC 認證電動自行車的違法行為；加強對網絡銷售電動自行車及配件產品的監管，把好“線上、線下” 產品銷售質量關。

責任分工：縣市場監管局牽頭，縣公安局按職責分工配合。

5.嚴格依法依規，強化銷售環節電動自行車非法改裝整治，加大對電動自行車及配件銷售等單位拆除限速器以及外設蓄電池托架、更換大功率蓄電池等違法違規擅自改裝關鍵性組件行為的查處力度。

責任分工：縣市場監管局牽頭，縣公安局按職責分工配合。

6.深入開展流通領域電動自行車質量監督抽查，加大車速限制、整車質量、蓄電池及充電器電氣安全性能等重點項目抽查力度，及時向社會公布抽查結果，督促不合格產品生產單位和有關銷售者落實產品質量安全主體責任，強化產品質量管控。發現產品存在缺陷的，及時督促企業履行缺陷召回法定義務，消除產品安全隱患。

責任分工：縣市場監管局負責。

（三）規范末端使用環節安全管理。 

7.嚴格落實電動自行車登記管理制度，確保上道路行駛的電動自行車按規定登記。

 責任分工：各鄉鎮人民政府組織落實。

8.進一步加大路面執法管控力度，持續嚴管嚴查電動自行車闖紅燈、逆行、占用機動車道行駛等突出交通違法行為，對執法及事故查處過程中發現的涉及非法改裝、違法生產銷售等問題及時通報有關部門。多渠道、廣覆蓋加強電動自行車交通安全宣傳，督促騎乘人員安全文明出行。

責任分工：縣公安局牽頭，縣科工局、市場監管局按職責分工配合。

9.推動新建社區建設非機動車（包括電動自行車）停車棚、停車架、充電樁等設施，滿足自然排煙要求；具備條件的建設電動自行車集中停放和充電場所，并做好消防安全管理。鼓勵和引導有條件的城鎮老舊小區結合小區改造等工作，加快完善電動自行車充電設施。

責任分工：縣住建局牽頭，縣消防救援大隊按職責分工配合。

10.加強電動自行車違法違規停放充電行為的查處力度，聚焦高層建筑、老舊小區以及城中村、城鄉結合部等重點區城開展常態化聯合執法，嚴格查處進樓入戶、飛線充電以及占用堵塞疏散通道和安全出口等違法違規行為。積極推進電梯加裝電動自行車智能阻止系統。指導督促電動自行車充電設施建設和運行單位加強充電設施安全檢測和維護管理。督促居住區管理單位按照合同約定做好住宅小區電動自行車停放消防安全管理，加強安全管理和日常巡查，及時發現并勸阻違法違規停放充電行為，必要時報告有關部門處理。

責任分工：縣消防救授大隊牽頭，縣公安局、住建局、市場監管局、發改委按職責分工配合。

11.督促電動自行車使用較多的外賣等即時配送平臺企業落實安全生產主體責任，進一步優化改進平臺算法，強化騎手通行安全和車輛停放充電安全教育，保障騎手使用符合國家標準的車輛，利用技術手段及時發現嚴重超速車輛并督促整改，有效預防和減少電動自行車交通、火災等各類事故。

責任分工：縣市場監管局牽頭，縣公安局、消防救援大隊按職責分工配合。

（四）推進拆解回收環節安全管控。

 12. 加強電動自行車廢舊蓄電池拆解回收過程的安全管控。在保證安全的前提下，規范有序開展電動自行車蓄電池梯次利用，切實提高梯次產品質量，有效防范使用廢舊電芯等從事電動自行車蓄電池生產的行為。

 責任分工：縣發改委、科工局、生態環境局、市場監管局等部門按職責分工開展工作。

二、加強信息共享。各鄉鎮各有關部門要按照“屬地負責、部門監管、分工協作”的原則，健全完善信息共享機制，及時互通信息、共享資源，對工作開展過程中發現的問題及時溝通，通過信息共享推動電動自行車全鏈條安全管理。

三、加強會商研判。各鄉鎮各有關部門要加強會商研判，根據工作實際召開會商研判會議，針對突出問題，研究制定整治措施，推動電動自行車全鏈條安全監管工作走深走實。

四、加強抄告函告。各鄉鎮各有關部門要相互支持、相互配合，形成工作合力，對檢查發現的問題隱患要及時溝通，不屬于本部門的要及時抄告、函告相關部門進行核實處理，相關部門要認真督促整改，及時反饋函告核查情況，切實消除問題隱患。

五、加強聯合執法。各鄉鎮各有關部門要統籌協調、各司其職、齊抓共管，健全完善聯合執法查處機制，根據工作實際，不定期組織有關職能部門開展聯合執法行動，嚴厲打擊非法違法行為，切實增強聯合執法效果。

    六、加強協同宣傳。各鄉鎮各有關部門要強化宣傳教育警示，通過網絡、新媒體等多途徑推送電動自行車安全事故警示案例，積極曝光典型非法違法行為，強化公眾對電動自行車安全隱患和違法違規行為危害的認知，切實提升公眾安全意識和應急處置能力。