政策解讀
《2023年獲嘉縣重污染天氣應急預案》政策解讀
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間: 2023-12-01

日前,獲嘉縣人民政府辦公室印發(fā)2023年獲嘉縣重污染天氣應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》),現將有關(guān)情況解讀如下。

一、修訂背景及依據

2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》,要求著(zhù)力打好重污染天氣消除攻堅戰。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見(jiàn)》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》等指導性文件,對優(yōu)化預警啟動(dòng)標準、分區分類(lèi)設置預警分級指標、夯實(shí)應急減排措施、完善應急減排清單等方面提出了新的要求。2023年11月13日《新鄉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉市重污染天氣應急預案的通知》(新政辦〔2023〕57號)。根據市政府2023年重污染天氣應急預案,對我縣2022年版《獲嘉縣重污染天氣應急預案》進(jìn)行了重新修訂。

二、應急預案修訂主要內容

(一)完善組織機構職責。增加了縣應急管理局為成員單位;

(二)調整預警啟動(dòng)條件。按照國家、省、市重污染天氣應急響應啟動(dòng)標準,啟動(dòng)條件有所調整,其中:黃色預警啟警條件由過(guò)去“預測日AQI>200持續48小時(shí)及以上”調整為“預測日AQI>200或日AQI>150持續48小時(shí)以上”;橙色預警由過(guò)去“預測日AQI>200持續72小時(shí)以上”調整為“預測AQI>200持續48小時(shí)或日AQI>150持續72小時(shí)以上”;紅色預警由過(guò)去“預測日AQI>200持續96小時(shí)及以上,且預測日AQI>300持續48小時(shí)及以上,或預測日均值達到500”調整為“預測日AQI>200持續72小時(shí)且日AQI>300持續24小時(shí)以上”。

調整后預警分級標準

重污染天氣預警統一以日AQI(空氣質(zhì)量指數)為指標,按照連續24小時(shí)(可以跨自然日)均值計算。預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級,各級別分級標準為:

黃色預警:預測日AQI>200或日AQI>150持續48小時(shí)以上,且未達到高級別預警條件時(shí)。

橙色預警:預測日AQI>200持續48小時(shí)或日AQI>150持續72小時(shí)以上,且未達到高級別預警條件時(shí)。

紅色預警:預測日AQI>200持續72小時(shí)且日AQI>300持續24小時(shí)以上。
    (三)增加了部分部門(mén)職責。按照市級應急預案中部門(mén)職責,增加了縣應急管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境分局交運局、公路事業(yè)發(fā)展中心、市場(chǎng)監管局等部門(mén)重污染天氣預警期間煙花爆竹監督管理工作職責。

四、實(shí)施意義

《應急預案》堅持科學(xué)、精準、依法治污原則,力爭在最小的范圍、以最小的代價(jià),實(shí)現最優(yōu)的應急減排效果,最大限度減少重污染天氣應急對經(jīng)濟社會(huì )和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。同時(shí),進(jìn)一步完善了重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級和差異化應急管控要求,A級和引領(lǐng)性企業(yè),在重污染天氣應急期間,不停產(chǎn)不限產(chǎn),鼓勵自主減排;在滿(mǎn)足城市總體減排要求的情況下,對涉及居民供電、供暖、能源保供等保障民生和城市正常運轉的工業(yè)企業(yè),以及重點(diǎn)保障性建設工程,重污染天氣應急期間,不采取停限產(chǎn)措施。

《應急預案》實(shí)施后,將進(jìn)一步規范我重污染天氣應對工作,提高重污染天氣預測預警和應急管理能力,科學(xué)高效應對重污染天氣事件,降低重污染天氣危害程度,更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。


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一圖讀懂丨《2023年獲嘉縣重污染天氣應急預案》