近日，縣政府辦公室印發(fā)了《獲嘉縣石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《獲嘉縣天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、《預(yù)案》的出臺背景

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大安全風(fēng)險以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，建立健全我縣油氣管道和天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障體系，提高油氣管道保護(hù)和天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力，確保準(zhǔn)確、及時、有效地處置全縣油氣管道和天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和人民群眾正常生活，根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制若干意見的通知》《河南省石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《河南省天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《新鄉(xiāng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣《預(yù)案》。

　　二、《預(yù)案》的出臺目的

　　堅持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任到位、快速反應(yīng)、保障有力的原則，建立健全油氣管道和天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障體系，提高油氣管道保護(hù)和天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織等社會力量有序參與突發(fā)事件防范應(yīng)對工作，確保準(zhǔn)確、及時、有效地處置油氣管道和天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，切實(shí)保障我縣能源安全供應(yīng)、企業(yè)安全生產(chǎn)和人民群眾正常生活。

　　三、《預(yù)案》的使用范圍

　　1.《獲嘉縣石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)的油氣長輸管道及管道附屬設(shè)施的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道發(fā)生突發(fā)事件不適用本預(yù)案。

　　2.《獲嘉縣天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作，所稱“天然氣供應(yīng)突發(fā)事件”指因突發(fā)情況或不可抗力等因素導(dǎo)致全縣天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊缺，對全縣或局部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成一定威脅的事件。

　　四、《預(yù)案》怎樣對突發(fā)事件進(jìn)行報告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，涉事企業(yè)要立即將事故有關(guān)內(nèi)容向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)毓艿辣Ｗo(hù)主管部門和安全監(jiān)管部門報告，管道保護(hù)主管部門向當(dāng)?shù)卣块T和上級管道保護(hù)主管部門上報，屬地政府及相關(guān)部門應(yīng)逐級向上級政府及部門報告，必要時可以越級上報。

　　五、突發(fā)事件如何分級

　　按照危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)事件分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。

　　1.《獲嘉縣石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定造成30人以上死亡或失蹤，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上影響特別嚴(yán)重的石油天然氣管道突發(fā)事件定為Ⅰ級；

　　造成10人以上30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或50人以上100人以下重傷、中毒，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下影響嚴(yán)重的石油天然氣管道突發(fā)事件的為Ⅱ級；

　　造成3人以上10人以下死亡或失蹤，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上5萬人以下影響特別比較嚴(yán)重的石油天然氣管道突發(fā)事件為Ⅲ級；

　　造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上1萬人以下的有一定影響的石油天然氣管道突發(fā)事件為Ⅳ級。

　　2.《獲嘉縣天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定全縣天然氣供需缺口超過前一個供暖季高峰日20％以上為I級；

　　全縣天然氣供需缺口達(dá)到前一個供暖季高峰日10％以上20％以下為Ⅱ級；

　　全縣天然氣供需缺口達(dá)到前一個供暖季高峰日5％以上10％以下為Ⅲ級；

　　全縣天然氣供需缺口出現(xiàn)緊缺但未超過前一個供暖季高峰日5％為Ⅳ級。

　　六、突發(fā)事件發(fā)生后如何處置

　　預(yù)案規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生屬地要立即采取有效處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，組織應(yīng)急救援力量營救遇險人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；及時向相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)現(xiàn)場資料、事件情況等信息，迅速開展分析、評估，并會同專業(yè)救援力量提出應(yīng)急處置方案及建議，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等工作。

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一圖讀懂丨《獲嘉縣石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《獲嘉縣天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》