各鄉鎮人民政府、縣先進制造業開發區（西工區）管委會，縣政府有關部門：

現將《獲嘉縣新建商品房“交房即交證”工作實施方案》印發給你們，請結合工作實際認真貫徹執行。

                        獲嘉縣人民政府

                            2022年8月29日

獲嘉縣新建商品房“交房即交證”工作

實施方案

為深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，促進我縣房地產市場穩定健康發展，不斷提高不動產登記便利化水平，維護企業和群眾合法權益，進一步提升不動產登記工作效率，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

深化“放管服”改革，不斷增強企業和群眾獲得感，進一步規范新建商品房項目開發建設，嚴格落實開發企業在新建商品房不動產登記辦證中的主體責任，通過實行不動產登記主動提前服務，督促開發企業積極申請辦理，確保開發企業在向購房人交房的同時即可交付不動產權證書，實現住權與產權同步。同時提高開發企業的整體形象及信譽度，形成開發建設---房屋銷售---產權登記的良性循環，促進房地產市場的平穩健康發展，切實維護購房人合法權益。

二、范圍

本方案適用于我縣城區內取得《商品房預售許可證》的新建商品房開發項目，且符合“交房及交證”的，開發企業可自愿申請。

三、實施內容

（一）積極推進“交地即交證”登記模式。

通過公開“招拍掛”方式取得住宅類國有建設用地使用權后，開發企業簽訂交地確認書后即可享受“交地即交證”服務?？h自然資源局提前介入，主動服務，提前實施權籍調查，開發企業完成土地出讓金及相關稅費繳納后，即可發放不動產權證書，實現“交地即交證”目標。

（二）全面推進“交房即交證”工作。

     以服務群眾為著眼點，從根源上解決群眾拿證意愿迫切與開發企業售后服務意識不到位之間的矛盾。實施多部門聯合推進，確保交房同時即可拿到不動產權證書。具體程序如下：

1.提出申請。開發企業取得《商品房預售許可證》，雙方約定在購房合同（預售）中增加“交房即交證”條款，明確買賣雙方責任義務后，可向不動產登記服務中心提出納入“交房即交證”服務申請。不動產登記服務中心根據開發企業提交的相關資料，篩選服務對象。（責任單位：自然資源局）

2.信息采集。開發企業收集資料，采集信息，完成在線核驗，并通過“互聯網+不動產登記”平臺將資料上傳至不動產登記服務中心。不動產登記服務中心接收后，同步向相關職能部門推送不動產信息。（責任單位：自然資源局）

3.測繪并行，聯合驗收。縣民政局、公安局負責在測繪前完成門牌號碼編制工作，確保門牌號編排準確無誤后，按照“測繪并行”工作機制，形成測繪成果，編制不動產單元代碼信息。按照“一家牽頭、多家配合、成果共享”原則，由住建局牽頭，縣自然局、政務大數據局等單位在9個工作日內實施聯合驗收?？h政務服務大廳工改綜合窗口負責聯合驗收的受理分發及結果的推送。驗收合格后，15個工作日內發放《竣工驗收備案表》。（責任單位：住建局、民政局、公安局、政務大數據局、自然資源局）

4.交房準備。開發企業在交房日期前45個工作日，向自然資源局不動產登記服務中心申請辦理樓盤表確認、商品房首次登記等業務。同時，將契稅和維修基金繳納地點及網上辦理渠道、提交材料時間等一并告知購房人。（責任單位：住建局、稅務局、自然資源局）

5.交房即交證。開發企業依據與購房人簽訂的合同約定期限，統籌安排交房工作，與購房人辦理結算手續，完成交房工作。開發企業未能按約定日期交房的，應向自然資源局不動產登記機構提交“交房即交證”服務延期申請，并書面提交延期情況說明，同步告知購房人。延期后，仍未達到交房條件的，將取消其“交房即交證”服務資格，開發企業應承擔相應法律責任和后果。自然資源局不動產登記服務中心應開辟“綠色通道”，及時為企業和購房人辦理不動產登記，確保交房之日交證。同時做好臺賬記錄工作，明確專人負責，臺賬中記錄申請單位、項目名稱、開發面積、申請時間以及在辦理過程中遇到的難點、堵點及解決方法并進行簡要總結。（責任單位：自然資源局）

四、措施保障

（一）各司其職、加強監管

縣公安局、民政局、住建局、自然資源局、稅務局等職能部門要切實履行職責，加強事前、事中、事后監管，防止產生新的行政風險和遺留問題。自然資源局不動產登記服務中心負責具體實施。

（二）及時評估，確保成效

由縣自然資源局牽頭，聯合各部門，及時對“交房即交證”工作開展情況、實施效果、社會反響等進行綜合評估，認真聽取開發企業意見，進一步改進和完善工作流程，不斷提高服務質量和服務水平。

（三）加強引導，宣傳到位

各責任單位要廣泛宣傳“交房即交證”工作，加強輿論引導，向群眾做好解釋，營造良好氛圍，對符合條件的項目提前介入、積極引導、全程幫辦。

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